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人民网石家庄9月29日电 （记者杨文娟）9月29日，河北省政府新闻办召开“河北省深入推进矿山安全生产治理”新闻发布会。会上，河北省应急管理厅党委委员、副厅长韩建波介绍，自2024年1月国务院安委会印发《关于防范遏制矿山安全领域重特大生产安全事故的硬措施》（以下简称“八条硬措施”）以来，河北省以“硬落实”为核心，从责任压实、隐患排查、打非治违、灾害治理等维度推进矿山安全生产治理，目前全省矿山安全生产形势总体稳定，为矿产行业安全健康发展筑牢防线。
“八条硬措施”落地之初，河北省委、省政府就高度重视，省安委办出台相关规定，明确多部门监管职责，同时全面推行矿山包联包保责任制，对煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库逐一明确包保责任人并公示，还将“八条硬措施”落实情况与企业主要负责人履职情况作为重点检查内容，通过省领导包市督导等方式强化监督，出台矿长安全生产履职记分办法，以量化考核倒逼企业主体责任落地。
韩建波介绍，河北建立了分级风险研判制度，每季度省级、每月市级分别开展研判并发布风险提示，指导企业完善安全风险分级管控制度，要求企业主要负责人每月牵头排查重大事故隐患。针对矿山重点风险环节，河北深化专项排查，联合多部门开展2轮地面防火检查，累计取消6家煤矿11809组隐患吊篮，解决问题700余条。此外，推行“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改”模式，省级组织专家对325个矿山生产系统“会诊”，组建矿山安全专家委员会，已提供25次“专科专家+全科团队”帮扶，提升企业自主隐患排查能力。
今年以来，河北保持矿山安全执法高压态势，各级监管部门累计查处重大事故隐患330处、违法违规问题4614条，实施行政处罚845万元，责令4座矿山停产整顿、停止工作面作业21次，停用设备设施127台套。针对停产停建矿山，建立动态管理台账，落实包联包保、限电管理等措施防“明停暗开”；同时强化无证废弃矿山治理，查清底数并建立长效打击机制，遏制非法盗采萌芽。
重大灾害治理上，河北推进隐蔽致灾因素普查常态化，33处正常生产煤矿完成地质构造普查4123条等，封闭不良钻孔551个；89处非煤地下矿山排查相关隐患并封闭不良钻孔236个。各矿山据此制定“一矿一策”“一面一策”方案，配齐专业管理团队；加速智能化转型，全省34处正常生产建设煤矿中21处已建成智能化煤矿，7处推进建设，预计年底前实现大型和灾害严重生产矿井智能化全覆盖；非煤矿山领域，联合7部门印发智能化建设实施方案，选取6座地下矿山为2025年试点，33个建设项目已完成22个。今年汛期，河北指导企业建强防汛队伍、备足物资，落实暴雨橙色以上预警停产撤人措施，累计停产撤人1567矿次；对尾矿库“头顶库”明确包保责任人，汛前组织疏散演练，实现汛期矿山“零透水淹井”、尾矿库“零溃坝”、人员“零伤亡”。
人员素质提升方面，河北分层培训矿山从业人员，省级举办7期负责人培训班覆盖900余人，组织3500余名安全管理人员参加网络培训；开展自救器“打假”自查和全员盲戴考核，制发极端气象灾害工作指南，督促34处煤矿开展应急演练140次，参演近7000人。源头管控上，严把“三道关”：统一审查矿山安全设施设计和安全生产许可，明确矿权设置等要求；修订煤矿复工复产验收细则，规范非煤矿山程序；对灾害严重煤矿不予核增产能，今年已核减5处矿井产能360万吨/年，防范超能力生产。
韩建波表示，下一步河北将继续深化矿山安全生产整治，防范遏制事故，推动安全形势持续稳定向好，为经济社会高质量发展保驾护航。
