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在7月26日召开的2023全国专精特新中小企业发展大会上，十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦就如何促进民营企业为主的专精特新中小企业的高质量发展作主题演讲。
刘世锦阐明了三个观点：进一步为民营企业为主的专精特新中小企业稳预期、稳信心；专精特新企业要重视人力资本建设，培养更多的大国工匠；专精特新要立足实体经济转型升级，引领数字化、绿色化潮流，形成具有国内国际长期稳定的竞争优势。
刘世锦就当前外界热议的话题表明了自己的看法。比如制造业和服务业是否“对立”；当前国际形势下出口是否还重要；我们应该发展怎样的实体经济。
刘世锦强调，制造业和服务业并非对立，而是相互支撑。“服务业，特别是直接为制造业提供服务的生产型服务业，包括研发、设计、物流、金融、信息服务、人力资源服务、法律服务等等，最初大量都是包含在制造业之中的，随着这些业务的发展和专业化分工水平的提高，采取了外包服务等形态，它被划入了服务业领地。所以这些生产型服务业和制造业是相互融合、相互高度依赖。”他指出，一个地方生产型服务业发达，通常相对应的就是高水准的制造业。更准确的一种方法是把制造业和与之直接提供服务的生产型服务业加起来进行观察，可以提出一个制造和相关服务业的概念，这样才能够客观、全面、科学地看待和推动制造业和服务业的协同发展。
关于出口，刘世锦谈到，我国的GDP占全球的比重是18%，制造业比重占全球30%，这意味着我国制造业在全球竞争中，制造业有相对优势，我们有较大份额的制造业是要满足国际市场需求。他强调，必须要坚持高水平对外开放不动摇，积极稳定和扩大出口。
谈到“专精特新企业发展要立足于实体经济”，刘世锦表示，我们面对的是两种不同的实体经济，一种是传统的竞争力下降、过剩严重的实体经济，另一种是数字化、绿色化赋能、生产率大幅提升的实体经济。“我们面临的真正挑战是如何加快由传统的实体经济向数字化、绿色化实体经济的转型，因为数字化、绿色化是全球性的创新和增长新动能，与以往的技术革命相比，这一次我们与先行者的差距并不大，有些领域我们还处在并跑甚至领跑的位置。”
刘世锦指出，我国的专精特新企业这些年已经加入了数字化、绿色化的潮流，有的已经成为头部企业。所以经过数字化、绿色化改造的实体经济，在全球范围内将更具竞争力，也更有韧性和可持续性。
刘世锦最后强调，新时期改革开放、创新发展，包括推动专精特新企业的发展，还是要“摸着石头过河”。应当在国家顶层设计指方向、划底线的前提下，把市场化、法制化治理与鼓励地方基层企业的积极性、创造性有机结合，允许试错探索，允许多一些自选动作，为具有创新精神的各级干部、各类人才营造宽松环境。
