《淄博市碳达峰工作方案》(下文简称《方案》)日前已正式印发。根据《方案》部署,淄博市将围绕能源、工业、节能降碳、城乡建设、交通运输、循环经济、科技创新、碳汇能力、全民行动、对外合作十个方面开展碳达峰“十大行动”,推动经济体系、产业体系、能源体系和生活方式绿色低碳转型,确保全市2030年前实现碳达峰。
1.工业领域碳达峰行动
大力推动产业绿色低碳转型。推进既有产业园区和重点企业绿色化循环化改造,大力发展高值化循环利用产业,建设绿色工业园区,绿色低碳循环发展的经济体系基本建立。到2025年,新增50家以上国家、省、市级绿色工厂。
坚决遏制“两高”行业盲目发展。严格执行 “五个减量替代”,从严控制新上 “两高”项目。坚持“一业一策、一企一策”,达不到规定能耗和排放标准的,列入关停计划,加快淘汰。完善煤电机组结构优化方案,30万千瓦以下机组全部改造为背压机组。到2025年,全市“两高”行业企业全部达到能效基准水平,达到标杆水平的产能比例超过30%。到2030年,行业整体能效水平和碳排放强度达到国内先进水平。
推动重点工业行业碳达峰行动。石油化工行业,严控新增炼油产能,依法依规淘汰落后产能;绿色高端化工新材料,加快推动产品结构调整,积极发展精馏系统综合提效降碳等新型技术;建材行业加快低效产能退;加快推动水泥、陶瓷、玻璃等生产企业绿色能源替换。提升重点行业企业和产业链数字化水平。到2024年年底,除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日及以下的水泥熟料生产线全部整合退出。
大力实施工业余热再利用。将工业余热利用纳入城市供热规划,积极发展中低温余热回收利用技术,实现能源梯级利用,提高能源利用效率。
2.节能降碳增效行动
提升节能管理能力。强化固定资产投资项目节能审查,提升能源计量支撑能力,实施低碳计量重点工程,加强节能监察能力建设。
推动重点领域节能降碳。开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造,实施园区节能降碳工程,推动能源系统优化和梯级利用,打造一批先进节能低碳园区。
推进重点用能设备节能增效。建立以能效为导向的激励约束机制,加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备能效监测和日常监管,确保能效标准和节能要求全面落地见效。
加强新型基础设施节能降碳。统筹谋划新型基础设施建设,优化空间布局,避免低水平重复建设。优化新型基础设施用能结构,提高非化石能源消费比重。推动绿色低碳升级改造,提高现有设施能源利用效率。
3.城乡建设绿色低碳行动
推动城乡建设绿色低碳转型。优化城乡空间布局,科学确定建设规模,控制新增建设用地过快增长。完善城乡建设管理机制,杜绝大拆大建。推广绿色建材,大力发展装配式建筑,加快推进超低能耗、低碳建筑规模化发展。
提升建筑能效水平。提高新建建筑节能标准,加快推广供热计量收费和合同能源管理,实施既有建筑节能改造。“十四五”期间,全市新增既有建筑节能改造面积500万平方米。
大力优化建筑用能结构。推广光伏发电与建筑一体化应用;推广清洁能源和跨区域供热体系,推动清洁取暖与热电联产集中供暖;提高建筑终端电气化水平,探索“光储直柔”建筑。
推进农村用能结构低碳转型。推动新建农房执行节能设计标准,加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活和农村建筑中的应用。因地制宜选择适宜取暖方式,加强清洁取暖跟踪管理服务。
4.循环经济助力降碳行动
推进园区循环化改造。推动园区企业循环式生产、产业循环式组合,推进工业余压余热、废水废气废液的资源化利用,到2030年,省级以上园区全部实施循环化改造。
促进大宗固体废物综合利用。促进秸秆、畜禽粪污等主要农业废弃物全量利用。推动建筑垃圾资源化利用,推广废弃路面材料原地再生利用。加快大宗固废综合利用示范建设。到2030年,大宗固废年利用量达到2000万吨。
健全再生资源循环利用体系。搭建“互联网+回收”应用平台,推进退役动力电池、光伏组件等新兴产业废弃物循环利用。加大再生水利用力度,加快推动城镇生活污水、工业废水、农业农村污水资源化利用。